本文摘要：3年来，以北京、天津、石家庄等城市为中心，通车了班线化旅游直通车40多条，车辆近800辆，旅客列车了7列京津冀旅游专列;北交所旅游资源交易平台共计上海证券交易所京津冀地区旅游项目242宗，上海证券交易所金额863.99亿元，成交价项目28宗，成交价金额6.01亿元……数字的背后，是京津冀旅游协同发展带给的勃勃生机。

3年来，以北京、天津、石家庄等城市为中心，通车了班线化旅游直通车40多条，车辆近800辆，旅客列车了7列京津冀旅游专列;北交所旅游资源交易平台共计上海证券交易所京津冀地区旅游项目242宗，上海证券交易所金额863.99亿元，成交价项目28宗，成交价金额6.01亿元……数字的背后，是京津冀旅游协同发展带给的勃勃生机。自2014年2月26日习近平总书记部署京津冀协同发展以来正好三年时间，三地旅游人大力贯彻落实国家战略，使旅游沦为京津冀协同发展的排头兵。

旅游融合先行“旅游是京津冀协同发展的先行者。”北京市旅游发展委员会主任宋宇说道，旅游是京津冀产业融合的加快剂，低关联性和无边界性特征使它需要和很多产业构建高度融合，构建与新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化结合，构建经济效益、社会效益和生态效益互为统一;旅游是京津冀大市场构成的新引擎，旅游带给了游客，客流推展市场，市场惹来旅游设施建设、基础设施建设、产业投资等发展要素第一时间，从而造就旅游产业链的发展。

天津市旅游局局长阳世昊指出，京津冀协同发展超越了“一亩三分地”思维定式，是构建京津冀融合、增进环渤海经济区发展、造就北方腹地发展的必须。京津冀作为我国三大城市群之一，地理位置最重要，资源要素集中于，产业基础实力雄厚，市场腹地辽阔，在历史文脉、资源禀赋、产业结构、发展基础等方面互补性强劲、合作开发潜力极大。

河北省旅游发展委员会主任那书晨指出，3年来，旅游业仍然是京津冀协同发展各领域中领先前进、稳健高效、成果令人瞩目的领域，这些成果更进一步忠诚了我们回头“协同发展，旅游先行”之路的信心。“京津冀协同发展是解决问题环渤海地区发展核心问题的最重要战略决策，旅游的先导造就起到毋庸置疑。”北京交通大学教授张辉指出，旅游是综合性的经济现象，三地旅游业在协同发展上的先行先试，可以夹住涉及产业链条构建互联互通、错位发展、优势互补，在基础设施、产业接入、服务确保等方面为京津冀协同发展建构良好基础和条件，可以引导京津冀三地之间人流、物流、信息流等接入与分享，在市场、服务、管理等方面创建紧密联系，作好“搭起产业一体化平台”大文章。

前进市场一体化3年来，为秉持党中央、国务院部署，三地积极开展了诸多尝试，在的组织、市场、监管、综合协商一体化等方面展开了诸多尝试、获得不少成绩。2014年4月，三地旅游部门在京开会了“京津冀旅游协同发展第一次工作会议”，普遍达成协议共识，具体京津冀旅游协同发展要构建旅游的组织一体化、旅游管理一体化、旅游市场一体化、旅游协商一体化发展目标。

北京市旅游发展委员会委员邹伟南讲解，在旅游的组织一体化方面，三地创建了京津冀旅游协同发展工作协商机制，正式成立了领导小组及适当的办公室;创建了京津冀旅游协同发展项目接入机制，先后创建了旅游直通车发展协作机制，正式成立了旅游网站联席会，创建了旅游咨询服务合作机制，建立健全了旅游市场一体化监管机制、滋扰法院协商机制、执法人员合作机制、信息分享机制等。“三地本着联合统合区域旅游资源、共塑区域旅游品牌的原则，大力前进旅游市场一体化建设。

”天津市旅游局副局长何智能说道，在旅游市场一体化方面，设计发售了多条京津冀旅游线路，还牵头编成了“一本书、一张图、一张网”。河北省旅游发展委员会副主任张胜利说道，三地创建了牵头质监执法人员机制和京津冀旅游质监执法人员信息分享机制。同时，建立健全市场一体化监管机制，制订京津冀旅游市场监管一体化工作方案，创建了京津冀旅游管理综合协商、旅游案件牵头革职、旅游滋扰统一法院、旅游行业监管信息分享等监管机制。

张辉指出，当前，三地旅游及涉及部门在构建统一管理、统一执法人员、统一标准、统一市场、统一服务等方面展开了卓有成效的尝试，探寻构成了京津冀从监管执法人员到公共服务、从资本技术到产业市场、从人员管理到体制机制协同发展的最重要经验，在高铁、公路等道路标识方面正在减缓构建无缝接入，为下一步京津冀协同发展建构了较好的基础和条件。北京第二外国语学院教授厉新建指出，市场、交通、环境治理等方面的发展至关重要。交通一体化有助区域内各种要素的充份流动，还包括旅游东流的无障碍流动。

环境治理一体化才能整体性提高区域的生态环境和空气质量，否则整个京津冀想要更有更加多区域外游客就是奢谈，京津客源也就无法更佳的流动到河北，区域内消费能力、资源要素等之间的协同效果就不会大打折扣。构成旅游一家亲3年来，三地旅游部门大力同步、主动作为，京津冀旅游协同发展工作获得了阶段性成果。宋宇说道，下一步将之后了解实施《京津冀协同发展规划纲要》《“十三五”时期京津冀国民经济和社会发展规划》，稳固竖立和贯彻落实新的发展理念，牢牢地做到大城城市战略定位，了解前进旅游供给外侧结构性改革，贯彻充分发挥北京“一核”的电磁辐射造就起到，深化与津冀两省市的协同同步，按照北京市前进京津冀协同发展2017年重点项目决定部署，按照《京津冀旅游协同发展行动计划(2016-2018年)》工作拒绝，以融合发展为方向，以质量提高为中心，以转型升级居多线，以融合创意为动力，两翼推展京津冀旅游协同发展获得新的效益。“天津要构建城市定位，必需更为心态、更为大力地带入京津冀协同发展，用更加宽阔的视野、更加澎湃的胸怀，适应环境和符合区域发展对天津的拒绝，新的检视天津的空间布局、产业发展和城市建设。

”阳世昊说道，天津市旅游局将之后与北京市旅游委、河北省旅游委交流，启动京杭大运河旅游观光带上规划编制工作。张胜利讲解，将在518中国廊坊经济贸易洽谈会上与北京、天津旅游部门牵头举行京津冀旅游项目合作洽谈会，重点推展京津冀旅游试点示范区建设，并以示范区为单元设计、纸盒、点评旅游项目，确实构成“京津冀旅游一家亲”。“京津冀协同发展，旅游业不应之后先行先试，创建产业和市场的区域经济共同体，充分发挥作为整体经济板块的范围经济和规模效应。”张辉建议，北京不应踏好头、做到表率，减缓分流非大城功能要素，发展以历史文化、观光旅游为核心的都市旅游，射击建设世界著名旅游城市;天津不应充分利用传统街区、滨海资源等，减缓发展都市休闲娱乐旅游;河北不应充分发挥土地资源等成本优势，在服务质量、监管执法人员、公共服务等方面向北京相若，着力发展乡村旅游和休闲度假旅游。

“京津冀旅游必须发展两翼，用好阻塞效应，推展转型和发展。”厉新建建议，一要强化产品建设突破，如面向域外市场的标志性产品、观光性产品建设及域内市场的休闲娱乐性、渡假性产品等;二要强化政策的突破，跨域旅游合作区与征税政策突破结合，正式成立京津冀旅游产业投资基金、旅游贫困地区产业基金，建构更加现实的旅游经济运行系统、区域旅游统计资料系统指导决策、更加及时的旅游质量监测机制、更加融通的智慧旅大数据平台等。

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